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jueves, 26 de marzo de 2026

Cuando todos eran parientes, Parte 2: Cabo Rojo (1821), Actas de Cabildo

Por César A. Zapata Lozada 

Tras el análisis de las reuniones del cabildo de San Germán en 1814, donde el parentesco emergió como un obstáculo para la administración municipal, observamos un fenómeno recurrente: la fricción entre la normativa metropolitana —impulsada por la Constitución de Cádiz— y la realidad social de las élites locales. En comunidades pequeñas y densamente interconectadas, un reducido número de familias consolidaba el poder político y económico mediante alianzas matrimoniales estratégicas.

Siete años más tarde, el 31 de enero de 1821, Cabo Rojo presentó un escenario similar. En dicha instancia, la elección de Don Bernardo Pabón Dávila como alcalde fue impugnada por un impedimento de afinidad en segundo grado con el regidor Don Roque Pagán, lo que obligó a realizar una nueva elección. Sin embargo, al examinar el tejido familiar de electores y elegidos, emerge un panorama más complejo: el parentesco consignado en el acta fue solo uno entre varios vínculos, omitiéndose incluso relaciones de primer grado de afinidad más cercanas que la denunciada.

A continuación, se presentan las consanguinidades y afinidades identificadas en torno a esta elección de 1821. Este esfuerzo busca contribuir a la historia social del poder local y ofrecer a los investigadores herramientas documentales para profundizar en sus propias reconstrucciones genealógicas.

La genealogía es colaborativa; si identifica a estos ancestros, le invito a aportar información para completar sus vínculos familiares.

Acta cabildo Cabo Rojo 31 enero 1821
Acta del cabildo del 31 de enero de 1821

El acta del 31 de enero de 1821: una elección anulada

La junta celebrada en el cabildo de Cabo Rojo el 31 de enero de 1821 tuvo como fin rectificar el proceso electoral del 10 de diciembre anterior. Aunque la normativa dictaba que los oficiales municipales debían ser electos en diciembre para iniciar sus funciones el primero de enero, dicha votación fue declarada nula por el Jefe Político Superior.

La autoridad estatal presidió la reunión tras invalidar los resultados previos, al constatar que la junta no se había ajustado a las disposiciones de la Constitución de 1812 ni a la ley del 24 de marzo de ese mismo año, además de detectarse otros defectos de forma en las actas. Debido a que el secretario del ayuntamiento se encontraba enfermo, las funciones fueron asumidas por el secretario del Gobierno Político Superior presente en el acto.

Tras la lectura de las actas de diciembre y sus elecciones subsecuentes, se procedió al nombramiento de los escrutadores, resultando electos Don Nicolás Pagán y Don Bernardo Pabón Dávila, dando así inicio formal al nuevo proceso de votación.

Los siguientes electores estuvieron presentes:

  • Don Alonso Vélez 
  • Don José Teodoro Montalvo 
  • Don Antonio Irizarry 
  • Don Bartolomé Bonilla 
  • Don Bernardo Pabón Dávila 
  • Don Nicolás Pagán 
  • Don Pedro Pagán 
  • Don Tomás Ramírez 
  • Presbítero Don José Vicente del Toro 
  • Don Juan Font y Soler 
  • Padre cura Don Antonio Vélez 
  • Don Roque de Torres

No estuvieron presentes por estar enfermos o por estar ausentes:

  • Don Manuel del Toro 
  • Don Román López de Victoria 
  • Don Manuel Ramírez 
  • Don Domingo Pagán 
  • Don Roque Pagán

En las primeras elecciones resultaron elegidos:

Alcalde: Don Bernardo Pabón Dávila

Para regidores:

  • Don Manuel Vélez Borrero
  • Don Manuel Antonio Vélez
  • Don Gerónimo Rodríguez
  • Don Manuel Silva

Y para síndico:

  • Don Miguel Cerda

Tras la validación inicial del proceso, se emitió una advertencia formal al cabildo para que, en lo sucesivo, el nombramiento de los electores y la elección de los oficiales del ayuntamiento no se realizaran en una misma jornada, respetando el mandato legal de efectuarlos en días distintos.

En este punto del protocolo, surgió una impugnación relevante: uno de los electores advirtió que Don Bernardo Pabón Dávila incurría en un impedimento legal por parentesco en segundo grado de afinidad con Don Roque Pagán, quien ya fungía como regidor tercero. Ante esta incompatibilidad, la junta determinó la necesidad de elegir nuevos titulares para alcalde, regidor octavo y segundo síndico, toda vez que el Jefe Superior ya había ratificado la validez de los regidores del cuarto al séptimo y del síndico primero.

Una vez verificado el quórum con las dos terceras partes de los electores presentes, se procedió a la votación secreta, obteniéndose los siguientes resultados:

Alcalde 1ro – Don Juan Evangelista Ramírez (9 votos)
Alcalde 2do – Don Antonio Irizarry (10 votos)
Regidor 8vo – Don Bartolomé Bonilla (6 votos) y Don Vicente Ramírez (6 votos), como fue un empate, se decidió a la suerte y salió Don Bartolomé Bonilla. 
Síndico 2do – Don Juan Guardiola (10 votos)

El cabildo entonces quedó compuesto por:

Alcalde 1ro – Don Juan Evangelista Ramírez (de Arellano)
Alcalde 2do – Don Antonio Irizarry
Regidores:
  • Don Roque Pagán
  • Don Manuel Vélez Borrero
  • Don Manuel Antonio Vélez
  • Don Gerónimo Rodríguez
  • Don Manuel Silva
  • Don Bartolomé Bonilla
Síndicos:
  • Don Miguel Cerda
  • Don Juan Guardiola
Escrutinio eleccion 31 enero 1821 Cabo Rojo
Escrutinio de votos, elección del 31 de enero de 1821

Entonces, conforme a que no había resultado impedimentos de parentesco, se dio por terminada la junta que firmaron el señor jefe político superior y electores. Lo firmaron:
  • Aróstegui (este debe ser el Brigadier Gonzalo Aróstegui Herrera, gobernador de Puerto Rico que estaba presente en la reunión)
  • Alonso Vélez
  • José Teodoro Montalvo
  • Antonio Irizarry
  • Bernardo Pabón Dávila
  • Nicolas Pagán
  • Pedro Pagán
  • Tomas Ramírez
  • José Vicente del Toro
  • Juan Font y Soler
  • Bachiller Antonio Vélez
  • Roque de Torres
  • Pedro Tomás de Córdoba, secretario del capitán general de Puerto Rico (autor de las Memorias geográficas, históricas, económicas y estadísticas de la isla de Puerto Rico, 1833)
Certificación de la copia del acta de cabildo

Análisis de los Vínculos de Parentesco y Omisiones Documentales

La relación entre Bernardo Pabón Dávila y Roque Pagán

El acta de cabildo fundamentó la nulidad de la elección de Bernardo Pabón Dávila basándose en un segundo grado de afinidad con el regidor tercero, Don Roque Pagán. Este vínculo se originaba a través de la primera esposa de Bernardo, Doña Luisa Pagán, quien era prima hermana de Don Roque (ambos nietos del tronco común formado por Don Félix Pagán y Doña María Mencia Martínez de Espinosa).

Como dato significativo del estrecho tejido social de la época, consta que Don Bernardo y Doña Luisa no solo eran parientes de Don Roque, sino que fungieron como testigos en su boda con Doña María del Carmen Pagán. Lo anterior revela una omisión deliberada o accidental en el acta de cabildo: Doña María del Carmen era hermana de Doña Luisa, lo que establecía entre Don Roque y Don Bernardo un primer grado de afinidad (cuñados), un vínculo legalmente mucho más restrictivo que el segundo grado consignado.

Asimismo, existían otros vínculos de parentesco no declarados en el documento oficial:
Relación de Tío-Sobrina por afinidad: En segundas nupcias, Don Roque Pagán casó con Doña María Antonia Pabón Dávila, sobrina de Don Bernardo, lo que añadía una nueva capa de interconexión familiar.

Redes de Poder y el Grupo de Electores

Para comprender cómo un reducido grupo de familias controlaba el escenario político de Cabo Rojo en 1821, es imperativo examinar la composición del cuerpo electoral. El poder se concentraba principalmente en dos linajes:

La Familia Pagán: Este clan ejercía un control predominante a través de las ramas descendientes de los hermanos Don José Miguel Pagán (casado con Doña Francisca Ramírez de Arellano) y Don Domingo Pagán (casado con Doña Bernabela Irizarry). De estas líneas emanaban tanto los candidatos impugnados como gran parte de los electores.

Los Ramírez de Arellano: Se identifica también la presencia activa de los descendientes del fundador de la villa, Don Nicolás Ramírez de Arellano, consolidando un bloque de poder histórico y económico.
Este análisis preliminar de las relaciones de las que tenemos registro sugiere que, si profundizamos en las redes de consanguinidad del resto de los electores, es muy probable que encontremos un entramado familiar aún más denso y complejo.

Electores:

  • Don Alonso Vélez
  • Don José Teodoro Montalvo
  • Don Antonio Irizarry
  • Don Bartolomé Bonilla (su esposa Micaela de Torres era prima hermana del elector Don Roque de Torres)
  • Don Bernardo Pabón Dávila
  • Don Nicolás Pagán (hermano de Don Roque Pagán). Primo hermano de Doña Luisa Pagán esposa de Don Bernardo Pabón Dávila, primo hermano del elector Don Domingo Pagán, primo hermano de Doña María del Carmen Pagán, esposa de Don Roque Pagán)
  • Don Pedro Pagán
  • Don Tomás Ramírez (de Arellano) (hijo del fundador de Cabo Rojo, Don Nicolás Ramírez de Arellano), nos inclinamos por este, ya que fue también alcalde. Hay otro Tomás, hijo de Don Juan y Doña María Dominga Pagán (hija de Don Félix Pagán y Doña María Mencia Martínez de Espinosa). Hay otro Tomás, hijo de Don Pedro Ramírez de Arellano y Doña Margarita López de Victoria. 
  • Presbítero Don José Vicente del Toro (hijo del elector Don Manuel del Toro)
  • Don Juan Font y Soler
  • Padre cura Don Antonio Vélez
  • Don Roque de Torres (primo hermano de la esposa de Don Bartolomé Bonilla)

No estuvieron presentes por estar enfermos o por estar ausentes 

  • Don Manuel del Toro (padre del presbítero José Vicente del Toro)
  • Don Román López de Victoria
  • Don Manuel Ramírez (hay un Manuel, hijo de Tomás Ramírez de Arellano, nieto de Nicolás Ramírez, fundador de Cabo Rojo, puede ser este). 
  • Don Domingo Pagán (hermano de Doña Luisa Pagán, esposa de Don Bernardo Pabón Dávila; hermano de Doña María del Carmen Pagán, esposa de Don Roque Pagán, y primo hermano de Don Roque Pagán)

Conclusión

El cabildo de Cabo Rojo de 1821 muestra con particular claridad cómo el parentesco estructuraba no solo la vida familiar, sino también los mecanismos formales de gobierno local. La afinidad entre Don Bernardo Pabón Dávila y Don Roque Pagán, reconocida en el acta como causa suficiente para invalidar una elección, fue solo una de varias conexiones familiares presentes en el cuerpo electoral.

Al presentar de manera explícita estas consanguinidades y afinidades —incluidas aquellas que no fueron consignadas en el documento—, este trabajo busca servir tanto a la historia social como a la investigación genealógica contemporánea, ofreciendo a descendientes de estas familias información documentada para continuar reconstruyendo las trayectorias, alianzas y ramificaciones de los linajes de Cabo Rojo y del suroeste de Puerto Rico.

Reconociendo que la genealogía es una disciplina de construcción colectiva, queda abierta la invitación a quienes identifiquen a estos ancestros en sus árboles familiares para que provean información adicional. El objetivo es completar las intrincadas relaciones familiares que definieron el ejercicio del poder local en Cabo Rojo durante el siglo XIX.

Fuentes:

  • Archivo General de Puerto Rico, 
    • Fondo Gobernadores Españoles, Municipalidades, Cabo Rojo, Caja 418, Acta del 31 de enero de 1821
    • Fondo Gobernadores Españoles, Serie Justicia, caja núm. 336
  • Archivo Parroquial San Miguel Arcángel de Cabo Rojo
    • Libro primero de matrimonios
    • Libro segundo matrimonios
  • Archivo Parroquial San Germán Auxerre de San Germán
    • Libro primero de matrimonios

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